Folosim cookie-uri necesare pentru funcționarea site-ului și, numai cu acordul dumneavoastră, cookie-uri Google Analytics pentru statistici de trafic. Puteți schimba oricând alegerea din „Setări cookie-uri”. Politica de confidențialitate
În cât timp se face plângerea?
Plângerea se depune în termen de 15 zile de la comunicarea procesului-verbal. Plângerea trebuie și motivată în aceleași 15 zile, nu doar depusă.
Dacă procesul-verbal a fost încheiat în formă electronică și ați ales să-l primiți prin platforma online, el se consideră comunicat la 5 zile după ce a fost pus la dispoziția dumneavoastră pe platformă.
Procesul-verbal necontestat în termen devine titlu executoriu, adică amenda se poate executa fără alte formalități.
Unde se depune plângerea?
Puteți alege între două instanțe: judecătoria în a cărei rază a fost constatată fapta sau judecătoria în a cărei rază aveți domiciliul ori sediul. Dacă locuiți în Iași și ați fost sancționat pe un drum din alt județ, plângerea se poate depune la Judecătoria Iași.
Ce se întâmplă dacă nu semnați procesul-verbal?
Mulți șoferi cred că, dacă refuză să semneze, procesul-verbal nu mai este valabil. Nu este așa. Refuzul nu oprește sancționarea, dar contează cum este consemnat:
- agentul trebuie să menționeze refuzul, iar împrejurarea trebuie confirmată de cel puțin un martor, cu datele din actul de identitate și semnătura acestuia; un alt agent constatator nu poate fi martor;
- martorul nu mai este necesar dacă refuzul este înregistrat cu mijloace audio-video ale poliției; în lipsa martorului, agentul trebuie să arate motivele;
- pentru faptele constatate cu aparate (de exemplu, radar), procesul-verbal se poate încheia chiar în lipsa dumneavoastră, fără martori;
- dacă refuzați să primiți procesul-verbal și refuzul este înregistrat audio-video, procesul-verbal se consideră comunicat pe loc – iar termenul de 15 zile pentru plângere începe să curgă de atunci;
- altfel, procesul-verbal vi se comunică în cel mult două luni, prin poștă cu aviz de primire sau prin afișare la domiciliu.
Dacă refuzați să primiți procesul-verbal, iar refuzul este înregistrat audio-video de poliție, procesul-verbal se consideră comunicat pe loc. Termenul de 15 zile pentru plângere curge din acel moment, chiar dacă nu aveți o copie în mână – nu mai vine nimic prin poștă (OG nr. 2/2001, art. 25 alin. 1^1).
Copia o puteți cere de la instituția din care face parte agentul (același articol). Dar e mai sigur să primiți procesul-verbal și să scrieți la „Alte mențiuni” ce aveți de obiectat.
Mai util decât refuzul este să scrieți ce aveți de obiectat la rubrica „Alte mențiuni”. Agentul este obligat să vă spună că aveți acest drept, iar obiecțiunile se consemnează în procesul-verbal. Plângerea o puteți face oricum, indiferent dacă ați semnat sau nu.
Ce se întâmplă cu permisul după ce depuneți plângerea?
Plângerea suspendă executarea amenzii și a sancțiunii complementare (de exemplu, suspendarea dreptului de a conduce) de la data înregistrării ei la judecătorie.
Pentru restituirea permisului, dovada înregistrării plângerii se depune la unitatea de poliție din care face parte agentul care a încheiat procesul-verbal. Permisul se restituie dumneavoastră sau avocatului.
Atenție: dacă permisul a fost reținut pentru o faptă care este infracțiune – de exemplu, conducerea sub influența alcoolului peste limita prevăzută de Codul penal – nu mai suntem în procedura plângerii contravenționale. Vedeți pagina despre conducerea sub influența alcoolului.
În aceste cazuri primiți o dovadă înlocuitoare fără drept de circulație, iar, la abateri, suspendarea începe chiar din momentul în care este aplicată prin procesul-verbal (OUG nr. 195/2002, art. 111 alin. 3 și 4; Regulament, art. 210 alin. 2):
- 15 puncte de penalizare cumulate;
- ați fost declarat inapt medical pentru a conduce;
- conducerea sub influența alcoolului, ca abatere (când nu este infracțiune);
- depășirea vitezei legale cu peste 70 km/h, constatată cu aparat omologat și verificat metrologic;
- neoprirea la calea ferată când barierele sunt coborâte ori în curs de coborâre sau semnalele luminoase sau sonore funcționează;
- pe autostradă sau drum expres: întoarcerea, mersul înapoi, circulația pe contrasens sau trecerea dintr-un sens în celălalt prin zona mediană;
- accident cu morți sau răniți, dacă regula încălcată este una dintre cele de mai sus (alcool, viteză, calea ferată, autostradă);
- infracțiuni rutiere: alcool peste 0,80 g/l sau substanțe psihoactive, refuzul de a da probe biologice, consumul de alcool sau droguri după un accident cu victime, părăsirea locului accidentului, conducerea fără drept (cu permis suspendat, retras, anulat sau necorespunzător categoriei), conducerea cu număr fals, cu plăcuțe retrase sau a unui vehicul înmatriculat în alt stat fără drept de circulație în România, întrecerile neautorizate, punerea de obstacole pe drum, lăsarea nesupravegheată pe carosabil a unui vehicul cu substanțe periculoase (Codul penal, art. 334–339, la care trimite art. 111 alin. 3).
În celelalte cazuri de reținere, dovada are de regulă drept de circulație 15 zile (OUG nr. 195/2002, art. 111 alin. 4 și 5).
Important: dacă vă urcați la volan cu o dovadă fără drept de circulație, nu mai e o simplă amendă – conducerea unui vehicul de către o persoană căreia i-a fost suspendat dreptul de a conduce este infracțiune (Codul penal, art. 335 alin. 2).
Ce se întâmplă cu permisul după hotărâre?
Dacă instanța respinge plângerea sau o admite doar în parte și menține suspendarea, permisul trebuie predat poliției rutiere în cel mult 30 de zile de la rămânerea definitivă a hotărârii. Suspendarea se reia de la ora 00.00 a zilei următoare predării.
- permisul se poate preda personal, prin reprezentant sau prin curier, cu aviz de primire;
- dacă nu îl predați în termen, durata suspendării se mărește automat cu 30 de zile.
Dacă instanța anulează procesul-verbal printr-o hotărâre definitivă, permisul se restituie, la cerere, de șeful serviciului poliției rutiere de pe raza căruia a fost săvârșită fapta.
Ce verifică instanța?
Instanța verifică dacă plângerea a fost depusă în termen, ascultă părțile și administrează probele necesare pentru a stabili dacă procesul-verbal este legal și temeinic, apoi hotărăște asupra sancțiunii. În practică, plângerea se construiește pe două planuri:
1. Forma procesului-verbal
- lipsa numelui agentului constatator, a numelui sau a CNP-ului contravenientului, a faptei, a datei comiterii ori a semnăturii agentului atrage nulitatea procesului-verbal, care se constată și din oficiu;
- celelalte încălcări ale legii la întocmirea procesului-verbal – de exemplu, o descriere insuficientă a faptei sau faptul că nu vi s-a spus că puteți face obiecțiuni – atrag nulitatea relativă: procesul-verbal se anulează numai dacă arătați că vi s-a produs o vătămare care nu poate fi înlăturată altfel decât prin anularea lui, iar neregularitatea trebuie invocată de dumneavoastră, în plângerea motivată în termenul de 15 zile.
2. Situația de fapt
- dacă fapta a fost constatată cu un aparat (de exemplu, radar), legea cere ca acesta să fie certificat sau omologat și verificat metrologic, iar împrejurarea să fie consemnată în procesul-verbal;
- se pot cere înregistrările video, buletinul de verificare a aparatului și alte documente aflate la poliție;
- se pot propune probe proprii: martori, fotografii, înregistrări de pe camera de bord.
Punctele de penalizare: ce trebuie să știți
- la 15 puncte de penalizare, dreptul de a conduce se suspendă 30 de zile; dacă strângeți din nou 15 puncte în următoarele 12 luni de la expirarea ultimei suspendări, suspendarea este de 60 de zile;
- poliția vă înștiințează în scris, iar permisul trebuie predat în 5 zile de la primirea înștiințării; dacă nu vă prezentați nejustificat, suspendarea crește cu 30 de zile;
- punctele se anulează după 6 luni de la constatarea faptei;
- puțin știut: dacă ați făcut plângere împotriva unui proces-verbal prin care vi s-au aplicat puncte care intră în cumulul de 15, termenul de 6 luni se suspendă pentru toate punctele din cumul, de la înregistrarea plângerii până la rămânerea definitivă a hotărârii care o respinge sau o admite doar în parte, menținând suspendarea.
Se poate reduce perioada de suspendare?
Da, cu o treime, la cerere, dacă sunt îndeplinite cumulativ trei condiții:
- ați fost declarat admis la testul de verificare a cunoașterii regulilor de circulație;
- aveți permisul de cel puțin un an la data faptei;
- ați achitat toate amenzile rutiere datorate bugetului local de la domiciliu (dacă nu aveți domiciliul în România, doar amenda pentru fapta care a dus la suspendare).
Reducerea nu se acordă, printre altele, dacă suspendarea a fost majorată sau dacă ați strâns din nou 15 puncte în 12 luni de la ultima suspendare. Cererea se depune în primele două treimi ale perioadei de suspendare, iar răspunsul se comunică în scris, în cel mult 5 zile. Testul are 15 întrebări și este promovat cu cel puțin 13 răspunsuri corecte și se poate susține la orice serviciu public comunitar de permise și înmatriculări.
Dacă suspendarea a fost dispusă pentru conducerea sub influența alcoolului sau pentru încălcarea regulilor de prioritate, depășire, trecere pe roșu ori circulație pe sens opus, cu un accident soldat cu pagube materiale, trebuie să promovați testul de verificare a regulilor de circulație până la expirarea suspendării. Același lucru este valabil la suspendările de 180 de zile din art. 103 alin. 1 lit. c și d (OUG nr. 195/2002, art. 106^1 alin. 1 și 2).
Dacă nu vă prezentați sau nu promovați testul până la expirarea suspendării, aceasta se prelungește de drept cu 30 de zile, fără nicio altă formalitate (art. 106^1 alin. 3). Programați-vă din timp.
Aveți permis de conducere eliberat în altă țară?
Permisul străin reținut pentru o abatere care atrage suspendarea nu rămâne la poliția din România: este trimis autorității din țara care l-a emis, în 5 zile de la expirarea termenului de plângere. Dacă faceți plângere și ea este respinsă, trimiterea se face după predarea permisului.
Până la împlinirea termenului de plângere, puteți cere ca permisul să fie păstrat la serviciul poliției rutiere de pe raza faptei, ca să vi se restituie la sfârșitul suspendării (Regulament, art. 212 alin. 3). Dacă nu cereți, permisul pleacă în țara care l-a emis și va trebui recuperat de acolo.
Dacă plecați din România înainte de sfârșitul suspendării, puteți cere restituirea permisului cu cel mult o zi lucrătoare înainte de plecare; sancțiunea este comunicată autorității străine (Regulament, art. 220). Când suspendarea este dispusă de poliție după închiderea unui dosar penal (OUG nr. 195/2002, art. 103 alin. 1 lit. c și d), păstrarea se cere în 15 zile de la comunicarea dispoziției de suspendare.
Plătesc jumătate din amendă sau fac plângere?
Legea permite plata a jumătate din minimul amenzii în cel mult 15 zile de la înmânarea sau comunicarea procesului-verbal. Puteți plăti și totuși să faceți plângere. Dacă instanța anulează procesul-verbal, suma plătită se recuperează printr-o cerere de restituire la organul fiscal local care a încasat-o, în termen de 5 ani.
Și după hotărârea judecătoriei?
Hotărârea poate fi atacată cu apel, care se judecă de secția de contencios administrativ și fiscal a tribunalului.
Un exemplu practic
Un șofer din Iași este sancționat pe un drum din județul Vaslui, iar agentul îi reține permisul. Primește procesul-verbal pe loc, așa că termenul de 15 zile se socotește de la acea dată. Șoferul depune plângerea motivată la Judecătoria Iași, unde are domiciliul, și trimite dovada înregistrării la unitatea de poliție a agentului, pentru restituirea permisului. În instanță se cer înregistrarea video și documentele aparatului, iar judecătoria verifică atât forma procesului-verbal, cât și ce s-a întâmplat de fapt.
Ce poate face avocatul
- verifică procesul-verbal;
- redactează plângerea motivată și o depune în termen;
- transmite dovada înregistrării la poliție, pentru restituirea permisului;
- cere de la poliție înregistrările și documentele aparatelor de măsură;
- vă reprezintă la judecătorie și, dacă e cazul, în apel la tribunal;
- vă ajută cu cererea de reducere a suspendării sau de restituire a permisului;
- vă spune de la început ce argumente are plângerea și ce riscuri există;
- dacă sunteți în străinătate, vă poate reprezenta: depune la poliție dovada înregistrării plângerii, ridică permisul și vi-l trimite prin poștă.
Din practica noastră
Cazuri reale, anonimizate, din dosarele cabinetului
Alte servicii din contencios, fiscal și contravenții
și articole utile
Contestă procesul-verbal cu o echipă competentă și cu vastă experiență
Cabinet Avocat Victor Axinte · bd. Anastasie Panu nr. 21, Iași · Telefon: 0740 769 236 · E-mail: office@axintevictor.ro